欧洲疫情再次面对失控风险,德国未来每天新增确诊病例可能超过1万例

德国罗伯特·科赫研究所(RKI)10月8日表示,目前德国的疫情态势很可能面临失控,未来每天新增确诊病例可能超过1万例。

RKI负责人Lothar Wieler警告称,我们不知道未来几周德国疫情将如何发展,但如果人们不能很好地遵守社交距离和卫生措施,德国每天可能报告多达1万起新增确诊病例,“疫情态势很可能会面临失控。”

法国卫生部长韦朗10月8日也表示,近期大城市疫情出现恶化迹象,每天有越来越多的民众遭到感染。目前首都巴黎已经进入最高级别警戒,10月6日起,巴黎和周边近郊地区已经实行新限制,酒吧、咖啡厅需要停止营业至少15天,当局同时鼓励大学和企业进行远程工作。

在西班牙,继马德里地方法院驳回西班牙卫生部要求马德里实行部分封锁限制后,中央政府考虑在10月9日宣布马德里进入紧急状态,对马德里实施强制性封锁以控制疫情传播。

截至10月7日,欧洲累计确诊病例已经突破600万。随着各国陆续出台更大规模的限制措施,欧洲央行行长拉加德10月6日警告称,二次疫情可能使得欧元区经济复苏摇摇欲坠,西班牙和法国出现的二次疫情浪潮也将为欧洲经济复苏增加不确定性,预测经济产出要到2022年底才能恢复至疫情前水平。

马德里反对封锁令

尽管疫情形势严峻,但部分国家的地方政府并不想实施更多封锁。

马德里法院10月8日驳回西班牙中央政府要求马德里地区实行封锁的政府命令。根据西班牙卫生部9月30日发出的命令,为了遏制病毒传播,10月2日起,马德里地区居民无正当理由不得离开该地区,包括9个卫星城镇在内的520万马德里居民将受到限制。

马德里大区主席Isabel Díaz Ayuso对此表示反对,称限制措施将对马德里经济造成冲击,并认为中央政府无权对一个地区实施此类限制。

马德里地方法院也在裁决中表示,此类限制将干预公民基本权利,是没有法律授权的行为,并于10月8日驳回该法令。

西班牙中央政府则计划在马德里施行紧急状态令。首相桑切斯10月8日表示,中央政府所做的任何决定都将尊重马德里政府的权力,并应当与地区当局达成一致。但是,如果马德里领导人拒绝宣布进入戒备状态,那么中央政府将不得不面临一个复杂的抉择。

桑切斯表示,正在权衡是否宣布进入马德里地区进入紧急状态,并可能在10月9日举行的特别内阁会议上宣布权衡结果。

西班牙卫生部数据显示,马德里人口占西班牙总人口的14%,但新增确诊病例数占全国的35%。世界卫生组织数据也显示,截至10月7日的两周内,马德里每10万人报告741例新增确诊病例,是欧洲感染率最高的地区之一。

欧洲疫情再次面对失控风险,德国未来每天新增确诊病例可能超过1万例

复苏基金或无法如期到位

欧洲各国正在陆续推出更多救市措施。继德国此前推出1300亿欧元一揽子刺激经济计划、法国9月推出千亿规模救市计划后,西班牙10月7日也宣布一项价值720亿欧元的刺激计划。

该计划将以10项主要政策为基础,其中包括加强公共卫生服务、改善公共基础设施、绿色能源转型、制定专业培训计划以及加快经济数字化等方面,绿色能源转型和经济数字化预计分别获得37%和33%的资金拨款。

政府希望通过该计划在未来三年内创造80万个就业机会,使国内生产总值增加2.5%,并使经济更加数字化和迈向绿色发展。

桑切斯10月7日表示,西班牙必须将疫情的沉重打击变成机会,世界形势已经发生改变,我们必须加快经济转型的步伐。桑切斯表示,希望西班牙能够动用更多欧盟援助资金,并希望第一轮资金尽快到位。

西班牙新一轮刺激计划80%的资金来源于欧盟复苏基金,但基金可能无法如期在2021年1月1日前正常运作。

德国驻欧盟大使Michael Clauss 9月30日表示,德国正在协调与欧盟和各国间关于复苏基金和长期预算的谈判,但相关分歧可能无法让其在目标日期前如期运作,“我们在整体预算谈判中遇到障碍,延误对欧洲经济复苏造成影响很可能是无法避免的。”

欧盟委员会认为法治是获得7500亿欧元复苏基金的先决条件,并表示会对任何违反法治的行为进行评估。欧盟委员会副主席Vera Jourova 9月27日也表示,欧盟需要加强捍卫法治,必要时将通过拨款施加压力。

目前各国关于法治条款的争议仍然僵持不下。

匈牙利和波兰等国反对附加法治条款,而包括荷兰和芬兰在内的7个成员国则认为目前的方案对法治的要求过于宽松,并对德国试图淡化法治条件以安抚波兰和匈牙利的做法表示不满。荷兰和芬兰等国表示,如果没有法治保障,无法保障复苏资金不被挪作他用,他们将不会为联合援助提供资金。

10月8日,相关谈判曾一度中断, 担任欧盟轮席国主席的德国发言人表示,各方仍然需要更多妥协和沟通。也有官员表示,推动复苏基金落地是一个漫长的过程,谈判拖延得越久,就越难在2021年1月1日前启动和运作该基金。